第429章 神助攻

大明朝对于内阁之权的限制颇深，从根源上就不让内阁成为宰相。

无论大小事务，内阁都需要皇帝的朱批才能处理。

明代也不是没有权倾一方的阁老，但是这些阁老都是要皇帝和内廷配合的。

但即使如同严嵩这样的权倾朝野，等到皇帝想要对付他的时候，也是一点反抗都没有。

皇帝只要一旨圣旨，就能轻易换掉阁臣。

还有一种特殊情况，就是皇帝年幼，阁臣辅政。

这时候阁臣看起来权力很大，但是依然需要太后和司礼监配合。

比如三杨辅政的时期，三杨看起来权力很大，但是等到明英宗朱祁镇长大，张太后又去世后，三杨就很快退出了政治舞台。

原时空张居正也是同样的，他们所谓的宰相权利，是通过内廷配合才完成的。

这一点就和唐宋宰相制度有很大的不同，大明内阁没有独立的行政权力。

而宰相的行政权，最重要的就是独立的人事权。

汉代的丞相最厉害，不仅仅有独立的人事权，可以任命外朝的职位，还有自己组建班底的权力。

汉代丞相府可是有几百人的官吏编制，专门向丞相负责，为丞相服务的。

汉代宰相还兼具功侯或者外戚之类的身份，甚至可以凌驾于皇帝之上。

唐宋宰相也有任命官员的权力，名为“堂除”。

唐代宰相就可以以政事堂的名义任免官员，宋代更是如此，甚至因为战争，堂除的范围还在扩大，宰相可以任免中高级的武将。

苏泽这份奏疏，借助天花疫情的机会，给内阁争取“七品以下官员任免，以及六部九卿衙门的日常庶务”。

其实这些事务，在隆庆时期，司礼监也都是直接批红的。

但是程序依然要从司礼监走，需要皇帝授权。

这也就意味着，内阁还是在代行皇权。

苏泽这份上疏，就是明确的将这两项权利划归到内阁。

这两项权利别看小，实际上大有深意！

七品以下官员的任免，看起来是很小的权力，七品以下的官员官职低微，但任何官僚体系都是金字塔结构，越是底层的官员数量就越多。

而且官员人事权，本身就是非常重要的权力。

就算只是七品以下的官员人事权，那也是非常具有象征性的。

再说了，现在是七品以下，日后也可以五品以下嘛？

只要开了口子，那就可以开更大的口子。

其次是“六部九卿衙门的日常庶务”。

大明内阁权力，除了皇权限制之外，还有两个限制。

一个是科道言官，这是朱元璋的制度设计，科道言官一定程度上是皇权的延伸，是皇帝设计出来监督官僚体系的。

虽然实际上科道言官有时候也会成为限制皇权的工具，但是总体上科道的权力来自于皇帝，他们经常会用皇权来限制内阁权力。

不过这一点，苏泽通过考成法，算是控制住了科道。

剩下一个限制，就是部权了。

六部九卿衙门，这是大明朝设立的时候就明确职权的。

《大明会典》中早就详细明确各衙门的职权，他们的权力是有法理依据的！

但是除了明初的时候，日后六部九卿衙门地位一落千丈，牢牢被压制在内阁之下。

六部九卿衙门也不服气，明明你内阁才是个草台班子，凭什么能够节制我们？

咱大明设立六部九卿衙门的时候，你内阁连个编制都没有呢！

阁部权力之争，也是历朝历代政治斗争的一股暗线，绵延至今。

“六部九卿衙门的日常庶务”，这等于强化了内阁对六部九卿衙门的控制，明确了内阁统领六部九卿衙门的地位！

这样一来，必然遭到“部权派”的反对。

此外还有司礼监。

想到这里，李一元更是麻了。

可骂完了之后，李一元又开始思考起来。

这份奏疏是内阁授意，还是苏泽自己的想法？

不可能是内阁的授意。

李一元开始分析。

隆庆皇帝还是舍得放权的，可以说苏泽所提的，“七品以下官员任免

，以及六部九卿衙门的日常庶务”，一直都是掌握在内阁手里的，司礼监也从来不会因为这些公务反对。

隆庆皇帝的内阁，和司礼监配合默契，没有出现过内外廷的争斗。

眼下皇帝身体不好，甚至连更大的权利都让出来了，内阁其实没有理由授意苏泽多此一举。

退一万步，就算是皇帝驾崩了，太子年幼，秉政的权力还在内阁手里。

有这个动机，扩大内阁权力的，只有未来要入阁的苏泽了。

可是行得通吗？

李一元并不知道。

但是在他看来，苏泽选择的时机还是非常巧妙的。

天花横行，苏泽以防疫为理由，减少内外朝的公文往来，这本身就是名正言顺的事情。

至于天花疫情结束之后，还要不要继续执行这个政策，那就看皇帝会不会废止了。

以李一元对于这位皇帝的了解，一旦通过了，皇帝大概不会废止。

毕竟不是所有皇帝都是太祖朱元璋那样的权力狂，如果所有皇帝都这么重视皇权，那也不会出现内阁了。

苏泽在这时候上书也是正好。

对于内阁体系的改革，都只能由内阁之外的人提出来。

这也是很常见的政治惯例，总不能自己上书请求给自己升官吧？

但是大明官场上又有这样的一个BUG。

能够提出来对内阁体制改革的，都是阁臣一级的重臣了，他们因为自己就是内阁成员，无法提出对内阁进行改革。

而内阁之外的大臣，因为自身份量不够，也无法上书请求改革内阁制度。

这样的结果，就是内阁这样一套原本当做秘书机关的“不正规”机构，就这样成为了大明的政治核心。

入阁也成了那些科举卷王们的最终努力目标。

也不是没人想要对内阁进行改革。

内阁权力和实际功能不匹配，阁臣施政的掣肘太多，这算是大明的历史问题了。

很多大臣也都提出过要改革内阁，将内阁的权力制度化规范化，而不是这么糊弄着。

但是都因为种种原因，这些改革措施都宣告失败。

而苏泽似乎就卡在了这个微妙的位置。

他不是阁臣，所以可以畅所欲言的提出对内阁的改革。

他威望又足够大，提出的改革措施都会被皇帝和百官认真对待，权衡讨论。

至于这件事能不能成？

李一元心中也没底。

内阁权力的改革，需要面对科道言官、六部九卿衙门、司礼监和皇权四道难关。

这是大明最根本的制度之一。

算了，还是先递交上去再说吧。

李一元将奏疏递交上去，然后喊来徐叔礼，命令他召回通政司请假在家躲疫的所有官吏，要求所有人都在通政司衙门中待命。

徐叔礼不明白李一元为何大动干戈，但还是老老实实照办。

在通政司的公房中，苏泽拿出【手提式大明朝廷】。

《请设保生医局推广牛痘法疏》

——【模拟开始】——

《请设保生医局推广牛痘法疏》送到内阁。

奏疏的前半段，阁臣全部支持，但是面对你奏疏的后半段，阁臣不敢票拟，直接送入宫中。

面对这份奏疏，司礼监也立刻送到隆庆皇帝面前。

隆庆皇帝也有向内阁放权的意向，但是又没有勇气打破旧制度，于是命令司礼监将你的奏疏发往朝堂。

你的奏疏，遭遇到了科道、部分六部官员的反对，司礼监也暗中向皇帝施加影响，反对奏疏通过。

在多方压力下，隆庆皇帝，最后只能留中了你的奏疏，执行了奏疏的前半部分，下令成立保生局，试行牛痘法。

——【模拟结束】——

【剩余威望：3550。】

【若要完全通过你的奏疏提案，需要支付800点威望值，是否支付？】

面对这个模拟结果，苏泽毫不犹豫的选择了“是”。

只需要800威望，就能完成内阁扩权的改革，这样千载难逢的机会，自己怎么能错过？

在支付了800点威望值后。

【叮！威望值已扣除，

请宿主在现实中提交奏疏，模拟结算将在奏疏执行后进行！】

【剩余威望：2750。】

内阁。

面对苏泽这份奏疏，四位阁臣都沉默了。

高拱是一直想要提升内阁权力的，他曾经是吏部尚书，自然明白人事权的重要性。

他和徐阶的主要政见不合，其实就是他是铁杆的阁权派，主张扩张内阁权力。

而徐阶的政治纲领是“还政务于诸司”，是主张削弱内阁权力，将政务交给六部九卿衙门的。

张居正的心思同样复杂。

他身为徐阶的弟子，政治主张上其实和高拱类似，也是要加强内阁权力的。

原时空，张居正的考成法，就是将监督权力收回到内阁，又用考成法控制了科道，最终才完成改革的。

张居正兼理户部的期间，将户部尚书搞得没有任何存在感。

赵贞吉和殷士儋的心情也有些矛盾。

扩充内阁的权利，事关他们自身，他们当然要支持。

但是殷士儋却觉得苏泽这是在削弱皇权，作为尊皇派的他心里又有些拧巴。

赵贞吉的想法也有些类似。

最后还是高拱站出来说道：

“苏子霖这份奏疏事关阁部权力之分，非吾等可以多言的，还是送入宫中请求圣裁吧！”

张居正也连忙点头。

众阁臣放弃票拟意见，奏疏送入宫中。

——

皇宫之中。

李贵妃搀扶着隆庆皇帝起身洗漱，等洗漱完毕后，李贵妃又帮着皇帝松了松后背卧僵的背部，不需要隆庆皇帝指示，李贵妃总能让他放松下来。

毕竟是多年的老夫老妻了，李贵妃虽然身为贵妃，但是伺候皇帝的时候都是亲力亲为，用情用心，这和太监宫女伺候完全不同。

病中的人越是会感念夫妻旧情，原因就是夫妻都是最了解的人，也是能够用心照料的人，其他人再怎么好用，都不及夫妻贴心。

而且身为皇帝，也不愿意将自己软弱的一面展现给宫女太监，面对相伴多年的李贵妃，隆庆皇帝才会真情流露。

李贵妃闲话说着宫里的情况：

“皇后那边臣妾也派人伺候了，过几日皇后娘娘也会来探望陛下。”

皇帝点头。

陈皇后从冷宫中出来之后，身体一直不太好，她自身又是喜爱安静的性格，所以安心在宫里做吉祥物。

这一次皇帝生病的同时，陈皇后也病了。

帝后都病了，操持宫务的事情就只能交给李贵妃了。

实际上任何朝代，后宫事务都是皇帝亲自主持的。

宫斗剧中那种皇后或者贵妃管理后宫，只有很少数情况才会发生。

如今就是这种特殊情况，所以隆庆皇帝给了李贵妃协理后宫的权力。

得到权力的李贵妃还是很高兴的，她又说道：

“这些日子要防备疫情，宫里的开支又多了不少，臣妾思量着，裁剪了一些不必要的开支。”

隆庆皇帝的脸色一变，他走到书桌边上，写下了问题：

“减什么？”

李贵妃得意洋洋的说道：

“陛下养病，这些日子用的都是小厨房膳食，臣妾看御膳房那边开支太大，就减了御膳房的餐食钱。”

“此外各宫的守备太监也太多了些，臣妾都安排他们去宫门值夜去了。”

听到这里，隆庆皇帝几乎要晕厥过去！

御膳房是负责皇帝餐食、帝国国宴的，你上来就砍了御膳房的餐食钱，朕日后还要不要吃饭？

我大明历朝历代，哪位皇帝对待御膳房不是客客气气的？

历史上打骂厨子是什么下场？

各宫守备的太监，都是最了解皇宫构造的人，你为了节约支出，让他们去做最苦的宫门守夜差事，真不怕皇宫生乱？

如果不是隆庆皇帝失语，他都想要骂死李贵妃了！

看到皇帝脸色难看，李贵妃连忙说道：

“陛下，臣妾是不是做错了？”

隆庆皇帝此时已经万念俱灰了，他也懒得解释，等李贵妃伺候他用膳之后，隆庆皇帝想到如果自己百年，帝国要有这样一位太后，心中就更难受了！